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钢铁行业生态文明建设角色探讨
摘自：本公司点击：[1077]次日期：2013-03-28
“我曾经说过，绿水青山贫穷落后不行，但殷实富裕环境恶化也不行。我们需要进一步创新发展理念，推动科学发展。一是不能再欠新账，包括提高环保的门槛；二是加快还旧账，包括淘汰落后产能等。政府应当铁腕执法、铁面问责。”3月17日，国务院总理李克强在总理记者会上回答有关环保问题时态度非常坚决。　　党的十八大将生态文明建设提升到前所未有的高度。今年的政府工作报告也再次阐述了生态文明建设的重要性。这传递了至少三个方面的信号：一是依靠大量消耗资源、能源的传统发展模式已经难以为继；二是更加以人为本，对影响公众生命健康的重大问题，党和政府要放到最优先的位置加以解决；三是高耗能、高排放的企业不要再心存侥幸，能否通过转变观念、技术升级、管理创新实现环境友好，是决定企业能否继续生存的重要因素。中国政府对环境污染将出重拳，不再手软！　　近年来，钢铁行业在节能减排领域取得了很大成绩，一些企业的节能减排指标甚至已经在国际同行中领先。但同时，也必须看到钢铁行业在节能减排、绿色发展方面仍有很多亟待解决的问题，还有很大的优化空间。　　在今年全国两会上，《中国冶金报》记者采访的钢铁行业代表中，几乎每一位都“言必称环保”。钢铁行业对环保是高度关注的，对做好环保是有决心和信心的，对环保投入的认识也更多地从“成本”转向“效益”。这是记者在今年全国两会采访中最大的感受之一。　　钢铁业环保大有可为　　公众更习惯从生产本身看钢铁行业，一提到钢铁，便马上与“傻大黑粗”、“高污染、高排放”联系在一起。其实，如果从生命周期的角度去看，我们可以看到另一幅图景：钢铁材料可以回收循环利用；钢铁材料的高强化、轻量化，可以降低下游建筑、汽车等的能耗。通过技术的进步，钢铁行业还能做得更好。　　正如全国人大代表、宝钢集团总经理何文波所言，像钢铁业这样的传统制造业，通过转型升级，也能为节能减排作贡献。“我们研发的汽车轻量化技术，通过给汽车减重，能达到很好的节能减排效果。” 　　全国人大代表、太钢集团董事长李晓波给出了几个具体的例子。例如，太钢率先研发的经济型不锈钢T4003，制造成38000辆不锈钢铁路货车，在减轻车体重量、延长使用寿命、提高运载能力、降低维护成本等方面的优势非常明显，据测算，比碳钢货车节约能源84%、减少二氧化碳排放量87%。此外，太钢研发的汽车大梁钢，可减少汽车自重、增加运力、减少燃油消耗、提高汽车安全性能，是典型的低碳节能型产品。　　“钢铁企业要舍得投入，重点推进减少污染物排放量的技术措施，加快环保新技术的应用与推广，实施整套能源管控体系，降低吨钢能耗。比如，要在全行业普及脱硫技术，严格控制烟尘排放、噪声污染，提高资源利用率，实施绿色钢厂建设等。”全国人大代表、中天钢铁集团董事长董才平也强调了通过技术进步推动钢铁行业节能减排的重要性与可行性。　　环保不仅是成本还是效益　　随着技术进步和公众对环保呼声越来越高，钢铁行业的环保标准也在不断提升和优化。例如，烧结脱硫现在已经成为钢铁企业的必然选择。然而，钢铁行业在严峻的生产经营形势面前，节能减排的任务还是比较重，压力也是比较大的。这其中存在一个正确处理短期利益与长期利益、经济效益与社会效益关系的问题。　　钢铁企业在考虑发展的同时，必须考虑环境保护，这不仅是对社会负责的问题，而且是对企业自身负责的问题。“我们搞钢铁的，要从对国家、对人民高度负责的高度去认识环保问题。钢铁企业必须做好环保工作，进一步改善生态环境，让老百姓生活得更加幸福安康。”全国人大代表、沙钢集团淮钢党委书记、副董事长何达平说。　　雾霾天气频繁袭来，污染防治政策密集出台，公众对蓝天白云的期待日益迫切。钢铁企业现在不是做不做环保的问题，而是怎么做得更好的问题。如何调动钢铁企业做环保的积极性？代表们普遍认为，最重要的是观念的转变，即做环保需要资金投入，短期会增加企业成本，但从长远来看，其带来的经济效益和社会效益要高得多。用李晓波代表的话讲，就是“企业要学会算大账”。　　据全国人大代表、新兴际华董事长刘明忠介绍，发达国家是把环境保护放在第一位的。“发达国家在考察我们产品的同时，还要考核我们的生产和生活环境，还要到企业职工家里去看看。”刘明忠代表说，钢铁企业发展循环经济，把环保做好了，长远看不是增加了企业的成本，反而是提高了产品的国际竞争力，增加了企业的效益。　　全国人大代表、建龙钢铁集团董事长张志祥也认为，节能环保本身就是企业降成本的要求，谁的节能环保做得好，谁的成本优势就更明显。　　除了企业层面外，国家也应该出台相关政策并加大执法力度，调动真正愿意做环保企业的积极性，将环保不达标的企业淘汰出局。在记者采访的钢铁领域代表中，绝大多数都提到，希望加强政府监管力度，完善环境监测部门强制性措施，严格落实环保指标检查监控效果，对排放不达标的生产企业坚决停产。据介绍，伦敦、洛杉矶和东京等国际大都市历史上都曾被严重雾霾笼罩，但是通过严格立法、执法，强化环保工作，都收到了很好的效果。　　毋庸置疑，我国面临的生态环境形势依然严峻，资源相对不足、环境容量有限，已经成为新的基本国情，成为发展的“短板”。我国推进生态文明建设，正是要打破这一“瓶颈”制约。钢铁行业在推进生态文明建设的进程中无疑将扮演越来越重要的角色，必须让环保的理念融入钢铁企业发展的血液之中。做好环保，不仅是钢铁企业生存发展的“必修课”，也是钢铁行业实现绿色可持续发展的必由之路，更是必须为社会、公众担负的一项神圣责任。
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