有媒体3月23日报道称,工信部提出,到2025年形成3到5家全球范围内有较强竞争力的超大型钢铁集团,并传宝钢股份与武钢股份将合并。
宝钢股份3月23日晚间公告,经询问公司控股股东宝钢集团有限公司等有关方面,截至目前,公司控股股东和公司均未得到来自于任何政府部门有关上述传闻的书面或口头的信息,均未向任何部门表示过此类意向,均未与武钢股份及其控股股东就此类问题进行过任何的商谈或意思表示,目前也没有此类意向。公司目前无任何应披露而未披露的信息。
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工信部提形成3-5家超大型钢企 传宝钢武钢合并
工信部近日就《钢铁产业调整政策(2015年修订)(征求意见稿)》公开征求意见,提出进一步组织钢铁行业结构优化调整,加快兼并重组,到2025年,前十家钢企粗钢产量全国占比不低于60%,形成3到5家在全球有较强竞争力的超大钢铁集团。
钢铁行业的结构优化调整与国家经济再平衡息息相关。国务院发展研究中心副主任刘世锦今日表示,要促进中国经济转型再平衡的实现,实质性的过剩产能退出和调整必不可少,否则过剩行业的价格不可能回升。
兼并与整合是去产能的重要方式。据《每日经济新闻》报道,武钢股份董事长近日向外媒表示,中国的钢铁行业若要削减过剩的供应,整合至关重要。中国政府正在制定政策以削减过剩的钢铁产能,包括鼓励钢铁行业的并购。
针对近期关于武钢和宝钢或将合并的传闻,该报援引行业人士称,合并恐怕不是空穴来风。若真的合并,联合体的取向硅钢在国内市占率将达85%。目前武钢股份取向硅钢产能在国内最大,由于电力投资等下游需求旺盛,去年7月以来,公司持续上调取向硅钢价格,近日还上调了4月高端取向硅钢价格。
如果两家公司合并,那么在取向硅钢领域的竞争关系就消除,有利于价格的上涨。
产能外转
解决钢铁过剩产能的另一个途径是将产能转移至海外。
李克强总理去年11月在中国第一大钢铁产区——河北省指出,鼓励国内钢铁、水泥、平板玻璃等优势产能以投资、租赁、贷款等多种方式转移到有基础设施建设需求的东盟国家,实现互利共赢。
实际上,在此之前的9月,河北钢铁(000709)集团已经在南非启动了产能500万吨的钢铁项目投资。世界钢铁协会的数据显示,这一产能相当于南非去年产量的2/3,非洲大陆产量的1/3,却连河北钢铁产量的1/10都不到。
但是钢铁行业研究公司Mysteel的首席分析师徐向春告诉彭博新闻社,“在海外建设产能巨大的钢铁厂并不现实,500万吨在中国很平常,但是海外市场仍然很难吸收这些产能。将产能转向海外不能成为解决产能过剩的主要方法”,而且和政府保证就业以维护社会稳定的承诺不符。
河北钢铁公关部主管杨海霞在电话中告诉彭博,公司的项目是“基于对南非及其附近市场的调查的”。“产能向外转移有利于提高我们的竞争力,全球化将是我们未来发展的主题。”
产能“傲视”全球
彭博新闻社比较了2013年河北钢铁以及10个国家和地区的钢铁产量。中国2013年的钢铁总产量为7.79亿吨,比图片中其余国家产量加起来还多,7倍于产量居世界第二位的日本。
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从钢铁行业看中国产能过剩现状与对策
工业企业产能利用率不断下滑
产能过剩是市场经济中普遍存在的一种经济现象。产能利用率是判断产能过剩的直接指标。欧美国家一般认为产能利用率在79-83%比较合理,产能利用率低于75%即为严重过剩。我国自2006年建立工业企业产能利用率统计以来,到2012年末平均为80.1%。2013年前三季度78.8%,2014年前三季度78.7%,处于4年来的最低水平。看似与欧美发达国家合理的产能利用率差距不大,但实际上情况已相当严重。
钢铁行业产能过剩矛盾突出
钢铁行业的产能过剩严重且具有一定的代表性。钢铁工业是国民经济的基础产业,是技术、资金、资源、能源、劳动力密集产业,但同时是产能过剩最严重、影响最大的行业之一。但是,该行业的产能利用率2007-2011年保持在80%左右(79.5-81.3%),总体上处于合理水平。但2012年之后产能利用率明显下降,产能过剩矛盾突出。2012-2014年,我国粗钢产能分别为10亿吨、10.4亿吨、超过11亿,粗钢产量分别为7.2亿吨、7.79亿吨和8.23亿吨,产能利用率分别为72%、74.9%和低于74.8%。考虑到产能统计不完全,近几年的实际产能利用率可能还要更低一些。
由于产能严重过剩导致钢材价格持续下跌,企业生产经营困难,行业整体效益大幅下滑。钢材价格自2011年4季度以来一路下跌,屡创新低。钢铁协会钢材综合价格指数已从2011年4季度末135.93的高点跌至2015年1月末的77.13,跌幅超过40%,吨钢材累计降价已达2100元。近年来,钢铁行业盈利水平持续下降,大中型钢铁企业整体上徘徊于盈亏边沿。
钢铁行业盈利水平下降既是产能过剩引起的后果,也是产能过剩的直接表现。产能严重过剩,行业整体处于盈亏的边沿,使企业转型升级的能力下降,严重影响行业的健康发展。
产能过剩的问题,我国以前也多次出现过。但是,从钢铁行业的例子来看,像目前这一轮的产能过剩范围如此之广、数量如此之大、影响如此之深还不多见。这一轮产能过剩的大背景是国际金融危机导致的外需下降,特别是我国经济发展进入新常态,增长速度由高速增长转为中高速增长,比较优势转换,处于结构调整的阵痛期,这就使得我国在经济高速增长时期,按照原有比较优势配置建设的产能出现了过剩。
有所为有所不为避免“一刀切”
随着我国经济发展进入新常态,不少行业需求将在今后几年内到达峰值,产能过剩的矛盾将更加突出。2014年,粗钢表观消费量同比下降3.4%,钢材消费进入平台区的特征已十分明显。在当前产能严重过剩的情况下,把产能盲目扩张的势头压下去是首要任务。但应改变过去“一刀切”的管理方式,构建发展先进产能和淘汰落后产能的良性互动机制。首先,实施产能置换,严格控制新增产能。其次,严格执法,淘汰一批落后产能。再次,实施企业兼并重组,整合压减一批过剩产能。此外,开拓国内市场需求,消化一批产能。最后,鼓励“走出去”,转移一批产能。(21世纪经济报道)
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